今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，要求江蘇牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，關(guān)鍵在創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)高校發(fā)展的動(dòng)力活力。
高校是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水。黨的二十大明確將教育、科技、人才一體化部署，推動(dòng)教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接。高校是科技創(chuàng)新的策源地，是教育、科技、人才通達(dá)融合的樞紐，是孕育未來技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水，理應(yīng)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為。以高校發(fā)展的“質(zhì)量”和“貢獻(xiàn)”，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入源源動(dòng)力。
高校發(fā)展質(zhì)量和水平為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供新支撐。問渠那得清如許？為有源頭活水來。高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要樞紐。習(xí)近平總書記指出：“要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才�！备咝Ｖ挥信ㄔO(shè)一流學(xué)科、培育一流人才、產(chǎn)出一流成果，才有能力更好地服務(wù)社會�？偟膩砜�，我國高等教育雖然發(fā)展規(guī)模很大，但是高校之間發(fā)展不平衡，整體水平不高，國際競爭力不強(qiáng)。因此，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高校要持續(xù)加大投入和建設(shè)力度，主動(dòng)參與全球競爭與合作，集聚具有國際競爭力的人才資源和創(chuàng)新要素。高校應(yīng)全面提升人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會的質(zhì)量和水平，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供教育、科技、人才的系統(tǒng)支撐。
高校發(fā)展效能和貢獻(xiàn)為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供新路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展對高等教育提出了全新的要求。高校是重要的科技人才集聚地、拔尖人才輸出地、科技創(chuàng)新策源地和科技創(chuàng)新成果匯聚地。在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，不僅要看高校的發(fā)展質(zhì)量和水平，而且要看高校的發(fā)展效能，關(guān)注高校對社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。近年來，雖然高校發(fā)展的貢獻(xiàn)度越來越成為學(xué)科評估的重要指標(biāo)，但高校不能滿足于自身的辦學(xué)指標(biāo)，而要深刻認(rèn)識中國式現(xiàn)代化對高等教育的定位、布局和要求。要堅(jiān)持開放辦學(xué)、加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的協(xié)作，不僅要為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)輸送各類創(chuàng)新型人才，而且要為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供科技和智力支撐，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力開辟新路徑、展現(xiàn)新作為，為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。
建立學(xué)科更新機(jī)制，打造一流學(xué)科。學(xué)科建設(shè)在高校各項(xiàng)事業(yè)中居于龍頭地位，是一所高校核心競爭力的重要標(biāo)志。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展。如果高校的學(xué)科建設(shè)更新無法緊跟人類科技進(jìn)步與知識更新的腳步，就無法在未來科技與產(chǎn)業(yè)競爭中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。江蘇高校有若干傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，擁有48個(gè)一流學(xué)科建設(shè)點(diǎn)。如何圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力抓學(xué)科建設(shè)，最為關(guān)鍵的是要大力推進(jìn)學(xué)科更新。比如，電動(dòng)汽車、人工智能、合成生物，其實(shí)這些許多年前就有，之所以現(xiàn)在成為“風(fēng)口”，是因?yàn)槔碚�、材料、工藝等方面有了重大突破。我們建設(shè)一流學(xué)科，不能因循守舊、故步自封，不能新瓶裝舊酒。要緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，緊盯國際科技前沿，吸納各領(lǐng)域科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的最新成果，找準(zhǔn)戰(zhàn)略突破口，才能占領(lǐng)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的先導(dǎo)者和新質(zhì)生產(chǎn)力的策源地。要因地制宜、因校施策，依托傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科，打破學(xué)科壁壘和利益藩籬，大力培育社會急需的新興學(xué)科、交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科，使之成為發(fā)展未來技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)的基石。
完善人才激勵(lì)機(jī)制，引育一流人才。人是生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中最活躍、最具決定性意義的因素，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一資源。高校既是培養(yǎng)人才的主陣地，也是人才集聚的蓄水池。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，高校最重要的作為方向是培育人才。一要加大力度自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。要聚焦國家戰(zhàn)略需求，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和招生計(jì)劃，深化教育教學(xué)改革，加快培養(yǎng)一批青年科學(xué)家、卓越工程師和技術(shù)技能人才，壯大發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才力量。二要加大力度推進(jìn)海外引才。要搶抓窗口期，發(fā)揮高校的特有優(yōu)勢，開展校企合作，引進(jìn)一大批高層次人才。三要多措并舉用好各類人才。盡管經(jīng)過多輪改革，但部分高校缺乏有力有效的獎(jiǎng)勤罰懶和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，要建立行之有效的組織和激勵(lì)機(jī)制，搭建平臺、組建團(tuán)隊(duì)，讓人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分涌流。
創(chuàng)新科研組織機(jī)制，產(chǎn)出一流成果。目前，部分高校內(nèi)部教學(xué)科研組織比較僵化，條塊分割嚴(yán)重。應(yīng)圍繞教育科技人才三位一體的需要，改革組織和運(yùn)行機(jī)制，靈活設(shè)立新型科研組織，設(shè)立學(xué)科特區(qū)、人才特區(qū)和產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)學(xué)科交叉、科教融匯和產(chǎn)教融合。一要借鑒世界一流大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，在基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域，摒棄急功近利的項(xiàng)目化的投入和考核，鼓勵(lì)和支持科學(xué)家的自由探索，鼓勵(lì)長周期的科學(xué)研究，鼓勵(lì)科技人才啃“硬骨頭”。二要結(jié)合高校的特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)課題，靈活設(shè)置科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)資源共享、人員合作、科研協(xié)同。三要支持建立開放合作的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，推進(jìn)校企合作、校校合作，建立跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或聯(lián)合研發(fā)中心。
健全產(chǎn)學(xué)研合作的共贏機(jī)制，作出一流貢獻(xiàn)。教育、科技、人才在整個(gè)社會大系統(tǒng)中都是十分重要的要素，決定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量、水平和效率。高校作為社會的子系統(tǒng)，是教育、科技、人才等要素高度集聚的場所。這里集聚了一大批頂尖科學(xué)家、學(xué)術(shù)骨干和富有活力的青年師生，擁有眾多的相互交融的學(xué)科和一流的科研創(chuàng)新平臺，這些要素需要靈活有效地組織起來。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維。高校是社會大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，與其他子系統(tǒng)相互聯(lián)結(jié)、相互影響。任何系統(tǒng)只有不斷和外界進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換，才能維持系統(tǒng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。高校系統(tǒng)只有更大力度開放辦學(xué)，才能保持高校自身的有序與活力。
高校要樹立“跳出教育看教育，打開大門辦大學(xué)”的理念，緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展校地、校企、校校、校所和國際化合作，大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，通過打造教育改革“先行區(qū)”，構(gòu)建科技創(chuàng)新“聯(lián)合體”，建設(shè)人才集聚“新高地”，努力推動(dòng)高等教育事業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展雙向奔赴、雙向賦能、雙向成就。
（作者王成斌為南京師范大學(xué)黨委書記、江蘇人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長）
來源：《新華日報(bào)》（2024年06月04日 第11版：思想周刊·政聲）
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